原標題：工信部出手整治「電話推銷」！保險電銷渠道加速萎縮，或電網融合？
來源：A智慧保
智慧君
保險，這個最早運用電銷方式進行業務開展的行業之一，或將迎來一場歷史性變革。8月31日，工信部披露正在醞釀的新規向社會徵求意見，表明不能隨意打電話推銷，客戶有權拒絕。那麼，保險電銷還能不能「玩」？
為了推動簡訊息服務和語音呼叫服務高質量發展，維護用戶的合法權益，促進簡訊息服務和語音呼叫服務市場的健康發展，8月31日，工信部下發了《通信簡訊息和語音呼叫服務管理規定（徵求意見稿）》（以下簡稱《徵求意見稿》）。這一文件一旦正式敲定，或將影響依靠電話銷售的金融業務，其中便包含保險業的電銷渠道。
作為保險銷售的渠道之一，電話銷售以其特有的屬性，在中國保險市場佔有一席之地。從車險、非車險，再至壽險，電話銷售模式曾經在中國保險市場興起。如今，隨著互聯網渠道的快速發展，電銷比例雖然逐漸縮小，但依舊佔據不小的市場，仍是一些公司銷售渠道的重要組成部分。
在此次《徵求意見稿》中，工信部分別針對商業性簡訊息和商業性電話部分進行了相關規定。或許，這是保險電銷的一次「轉折」。
電銷保險市場
加速縮減？
中國保險行業協會發佈的《2020年上半年壽險電銷行業經營情況分析報告》顯示，2020年上半年，共有21家人身險公司經營壽險電銷業務。其中，中資公司12家，外資公司9家，與去年同期一致。
這是電銷市場縮減后的現狀，經營主體已從2014年的33家下降至現在的21家。在保費收入方面，2020年上半年，壽險電銷累計實現規模保費69.22億元，較2019年同期下降了30.35%。
隨著保險市場的發展，電銷市場的進一步縮減可以預見。但此次《徵求意見稿》的發佈，或將這一縮減過程進一步加快。
據《徵求意見稿》指出，工信部負責對全國的簡訊息服務和語音呼叫服務實施監督管理；且經營簡訊息服務或語音呼叫服務，應當依法取得電信業務經營許可。基礎電信業務經營者不得為未取得電信業務經營許可的單位或者個人提供用於經營簡訊息和語音呼叫服務的接入服務及通信資源。
意思就是，未來的電話銷售，不僅需要「持證上崗」，還需要在監管的「監視下」進行。要知道，在保險電銷中，雖然險企有資格認證，但在越發嚴格的監管制度下，公司開展電銷業務或將需要考慮更多因素。
尤其是在保險電銷「馬太效應」非常明顯的情況下，許多中小險企已做出了退出決定。就連「壽險一哥」中國人壽也在2019年退出了電銷市場，足見電銷未來的發展趨勢。
但值得關注的是，此次《徵求意見稿》雖然增加了電銷的難度，但在防止銷售誤導方面，或有一定的改善作用。
「電銷一哥」
轉向電網融合！
說起電銷市場，市場最大的存在莫過於中國平安。
數據顯示，2020年上半年，壽險電銷市場前三大、前五大和前十大經營者的規模保費市場份額分別為67.65%、76.59%和92.49%，較去年同期均有所上升，市場集中化程度仍較高。排名第一的平安人壽實現規模保費34.2億元，市場份額高達49.42%，佔比較去年同期上升8個百分點；排名第二的是招商信諾人壽，兩者合計佔60%的市場份額。
作為中國保險「車險電銷」的鼻祖式存在，中國平安可謂是從「懵懂期」走向了「成熟期」。2007年，中國平安拿到了第一張電銷牌照，正式開展電話車險業務，當年實現保費收入6.9億元；至2010年前10月．中國平安的電銷保費便已突破百億元。
作為第一個在行業中試探的險企，中國平安從車險電銷中總結經驗，也積累了財富。從財險到壽險，在中國平安發展的根基中，電銷成為不可忽視的存在。但近年來，隨著互聯網銷售渠道的發展，電銷規模逐漸縮小，中國平安也不例外。
當保險電銷市場不景氣時，這一《徵求意見稿》對於商業性簡訊息和商業性電話管理進一步做出明確要求：
第十六條
任何組織或個人未經用戶同意或者請求，或者用戶明確表示拒絕的，不得向其發送商業性簡訊息或撥打商業性電話。用戶未明確同意的，視為拒絕。用戶同意后又明確表示拒絕接收的，應當停止。
第十七條
簡訊息服務提供者發送埠類商業性簡訊的，應當確保有關用戶已同意或請求接收，並保留用戶同意憑證至少五個月。
第十九條
簡訊息服務提供者發送埠類商業性簡訊息的，應當在簡訊息中明確標註通過其服務發送簡訊的組織或個人的名稱、聯繫電話，提供便捷和有效的拒絕接收方式並隨簡訊息告知用戶，不得以任何形式對用戶拒絕接收設置障礙。
第二十一條
基礎電信業務經營者應當建立預警監測、大數據研判等機制，通過合同約定和技術手段等措施，防範未經用戶同意或者請求發送的商業性簡訊息或撥打的商業性電話。
可以預見，未來開展電銷渠道的險企將做出調整。「電銷老大」中國平安的電銷業務也將迎來轉向：
中國平安披露，對於電銷渠道，在推進業務模式轉型升級，由單一電話銷售模式向電網深度融合的客戶長期經營模式轉型，實現保費收入增速領先市場，市場份額穩居第一。
消費者可「謝絕推銷」
或投訴「擾民」！
電話推銷雖節約了成本，降低了技術門檻，也擴大了銷售渠道，但從消費者角度來說，頻繁的「推銷電話」造成了生活困擾，這些被列入 「騷擾電話」行列的「電話推銷」，也成為消費者對行業產生壞印象的原因之一。
在保險業，不斷有電銷中心因銷售誤導收到罰單，有的保險公司開始陸續取消電銷中心。
在此次《徵求意見稿》中，工信部還組織建立全國統一的「謝絕來電」平台，引導相關組織或個人尊重用戶意願規範撥打商業性電話。
工信部要求，基礎電信業務經營者應依託「謝絕來電」平台提供「謝絕來電」服務，採取便捷有效的方式登記用戶關於商業性電話的接收意願，並依據用戶意願和雙方協議約定提供防侵擾服務。
當然，面對不遵守規定者，消費者可以進行投訴。
工信部委託中國互聯網協會12321網路不良與垃圾信息舉報受理中心受理用戶關於簡訊息服務或語音呼叫服務投訴。當用戶認為其受到商業性簡訊息或商業性電話侵擾，或者收到含有法律法規規定的禁止性內容的簡訊息或電話的，可向12321受理中心進行投訴。
設置電銷門檻，開通投訴電話，電話推銷的未來，將不再是「想打電話推銷就打電話推銷」的簡單粗暴的做法。畢竟，違反本規定，或將依法定程序納入電信業務經營不良名單或失信名單，且面臨業務暫停的懲罰。
這對於保險電銷，或許也是加速變革或轉型的一個關鍵點。
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September 01, 2020 at 07:10PM
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