原標題：新服務帶動新消費 浙江出台政策加速數字生活新服務發展
浙江省數字生活新服務行動新聞發佈會現場。 中新社記者 黃慧 攝
中新網杭州7月2日電(記者 黃慧)7月2日，浙江省召開數字生活新服務行動新聞發佈會，正式對外公佈近日出台的《關於實施數字生活新服務行動的意見》(下稱《意見》)。記者獲悉，浙江力爭到2022年實現全省網路零售額達2.5萬億元(人民幣，下同)，其他重點生活性服務業的上線率達80%以上，培育1家具有國際水準、全國領先的綜合性數字生活開放平台，20家以上全國領先的生活性服務行業垂直平台，100家以上區域性本地生活服務平台。
《意見》分為6大點23項內容，彙集了商務、交通、教育、人社、文化旅遊、衛生健康等各個職能部門提出的針對性推進舉措，從人民群眾日常生活出發，以各類生活場景數字化為主線，涵蓋「吃、住、行、游、購、娛，就醫就學就業，辦事辦證」等各個方面，呈現出未來「數字生活」的主要場景，與數字經濟、數字社會構成數字浙江的三大領域。
順應發展大勢 以新服務帶動新消費
浙江省商務廳廳長盛秋平表示：「『數字生活新服務』是個新概念，就是通過生活性服務業的數字化來提供高品質、多樣化、便捷性的生活服務，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。」
新冠肺炎疫情發生以來，全球經濟遭受嚴重衝擊，疫情管控等因素也給人民群眾生產生活帶來諸多不便。為順應數字技術創新和生活性服務業加速數字化轉型趨勢，以新服務帶動新消費，加快建設現代消費體系，浙江對此出台《意見》。
黨中央、國務院高度重視發展數字經濟。聚焦浙江，數字經濟是該省「八大萬億產業」之一。盛秋平介紹，2019年，浙江全省數字經濟核心產業實現增加值6228.94億元，占該省GDP比重達10%，對GDP增長貢獻率達19.6%，實現網路零售總額達1.98萬億元，在社會消費品零售總額中佔比達72.8%，居全國前列。
據介紹，實施數字生活新服務行動被浙江列為今年的重點工作，該行動亦是推動該省經濟高質量發展的重要抓手。
「新冠肺炎疫情反覆，消費者線上消費習慣進一步固化，各類生活性服務業紛紛通過網路開展業務，大大便利了人民群眾的生活。」盛秋平表示，浙江希望通過出台更大力度的政策舉措，促進數字生活新服務相關產業加速發展，為疫情防控背景下人民群眾正常生產生活創造更好的條件。
分析來看，該政策具備順應發展大勢、注重創新破題及強化重點支撐三大特點。疫情防控期間，浙江緊急啟動數字生活新服務「一期工程」，推進「六個網上」建設，取得積極成效：「宅經濟」與「雲生活」等消費模式積極拓展，企業順勢加快轉型升級，無接觸式購物、配送、在線消費等新業態在短期內得以快速發展，線上零售呈現逆勢增長……對此，《意見》對各類新消費模式進行總結提升，並提出了針對性的發展措施，將進一步推動新服務帶動新消費，提振內需。
就強化重點支撐來看，數字生活新服務涉及行業眾多，不少行業存在隱形壁壘和信息孤島。對此，《意見》明確工作目標、工作抓手、改革措施、政策舉措和工作機制，從多個方面投入支撐，並提出《浙江省數字生活新服務行動重點任務清單》、數字生活新服務「十大行動」，確保數字生活新服務的落地。
標杆引領打造生態體系 探索「浙江道路」
「聚焦高質量、競爭力、現代化，以推進生活性服務業數字化、加強新型基礎設施建設、構建現代消費體係為重點，創新推廣一批新業態新模式，培育壯大一批重點行業、重點平台和企業，打造一批樣板城鎮和標杆區域，逐步形成以「一圖兩碼三平台」為骨幹的數字生活新服務生態體系，浙江力爭建成數字生活服務強省和具有國際水準的新型消費中心。」盛秋平說。
《意見》提出，要推進生活性服務業數字化，包括數字商貿、數字學習、數字出行、數字文旅、數字健康和數字政務。如在數字商貿方面提出深化傳統批發零售業改造提升行動，支持企業上雲和以移動支付、數字地圖、數字終端作為入口，推動線上線下雙向融合；鼓勵各類商家入駐生活服務和地理信息服務平台，推進商業網點數字化升級等。在數字文旅方面提出加快推廣數字圖書館、數字文化館，實現浙江全省數字公共文化資源無差別、無門檻服務；加快建設「E游浙江」等全域旅遊數字服務平台，形成全域旅遊數字服務矩陣……
再以數字健康為例，《意見》提出夯實數字健康基礎設施體系，推動健康醫療大數據發展應用。基於健康醫保卡，豐富「浙里辦」國民醫療健康專區功能應用，聚合掌上醫療健康服務；通過24小時「網訂店送」藥房民生實事項目建設，實現線上線下全流程服務閉環等。
盛秋平表示，數字生活新服務是新事物，沒有現成的經驗可借鑒。《意見》提出要以標杆為引領，通過樣板城鎮、行業標杆、數字生活社區等創建，通過典型案例、最佳實踐，邊探索邊實踐，以實踐助探索，最終為打造體系完備、活力充沛的數字生活新服務生態體系而探索出一條獨特的浙江道路。據悉，浙江力爭培育1-2個在全國具有示範引領作用的數字生活新服務標杆城市和國際消費中心城市，3-5個數字化水平高、新服務帶動新消費能力強的數字生活新服務先行市，20個樣板縣(市、區)、100個特色鎮。
具體而言，浙江將分級分類開展數字生活新服務樣板城鎮建設，著力把杭州、寧波打造成面向全球、引領未來、輻射全省的數字生活新服務標杆城市和國際消費中心城市，鼓勵有條件的市、縣(市、區)建設數字化水平高、新服務帶動新消費能力強的數字生活新服務先行區、樣板區。如杭州正打造電商直播之都，寧波圍繞跨境電商打造新標杆，衢州圍繞農產品進行村播……目前，浙江已湧現出一批樣板。
就數字生活社區而言，浙江將結合社區商業試點，新建和改造一批社區數字生活服務中心，打造集餐飲、洗染、美容美髮、維修等於一體的社區15分鐘優質便民生活圈，並結合美麗鄉村建設和數字鄉村試點，深入推進農村電子商務，推動數字技術在鄉村建設和治理中的應用。
為確保數字生活新服務的落地，浙江還提出數字生活新服務「十大行動」，包括百家重點平台培育行動，千家企業雲化百萬商家上線行動，數字醫院建設行動，車聯網助力便捷出行行動等，併為每項行動設立具體目標。如該省提出，爭取到2022年，培育100家左右十億級以上的行業領軍型垂直電商平台，初步建成全球電子商務核心功能區和「21世紀數字絲綢之路」戰略門戶；爭取到2022年，建成各類數字醫院600家以上，醫保電子憑證城市藥店和三甲醫院覆蓋率達到80%以上。(完)
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July 02, 2020 at 08:10PM
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